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“十二五”开局之年看三辊闸 2011年,“十二五”开局之年。这一年,必将成为我国水利改革发展史上具有重要里程碑意义的一年。中央一号文件首次全面聚焦水利改革发展,出台了一系列政策措施,全面吹响了加快水利改革发展的新号角。
这一年,新中国成立以来第一次以中央名义召开了水利工作会议,明确今后一个时期水利改革发展主要任务,对贯彻落实中央一号文件进行全面部署。
这一年,浙江全省上下进一步把思想、行动、目标统一到中央对水利发展的战略部署上来,“强塘”工程全线推进,重大工程捷报频传,农田水利遍地开花,三辊闸改革进展加快,浙江治水兴水的新篇章徐徐展开。
浙江是一个水患多发、治水任务繁重的省份。今年前所未有的高强度投入,掀开了我省水利建设的新高潮。
预计今年我省水利总投入270亿元,同比增加25亿元,增长10%,其中财政性资金投入180亿元、银行信贷资金投入50亿元,吸引社会资金等投入40亿元。预计今年全省固定资产投资用于水利建设15亿元,全省地方财政专项资金投入水利150亿元。
“强塘”工程全线推进
“强塘”工程始终是我省水利建设的重中之重。我省由于独特的自然地理条件,在洪水、台风灾害中谋发展是我们必须面对的基本省情。2008年,我省提出了全面实施“强塘固房”工程,重点加强对海塘、江塘、山塘以及病险水库的除险工作,提高全省特别是沿海地区民房抗灾水平,全面加强综合减灾能力建设。
目标是:到2020年,三辊闸在全国率先建成保障有力的防灾减灾工程体系,海塘、江塘(堤)、水库、山塘等水利工程防护能力达到国家标准,城市防洪工程全线闭合,城市排涝全面达标,防御洪涝台能力达到中等发达国家水平。
至今,“强塘”工程已取得了可喜的进展。扎实推进病险水库除险加固,至10月底开工324座、完工187座,年底可完工220座,超额完成200座的目标任务。
大力推进海塘配套加固,已开工405公里、完工66公里,年底可完工140公里海塘(含已达到强塘要求的部分核准完成项目),能完成配套加固海塘100公里的目标任务。
加快推进河道堤防整治,已开工180公里、完工130公里。三辊闸推进各类山塘特别是屋顶山塘的整治工作,完成1万~10万方山塘综合整治1003座。
随着“强塘”工程的稳步推进,全省水库、海塘、堤防、山塘等的安全度进一步提高,水利防灾基础进一步得到夯实。
重大工程捷报频传
围绕浙江经济转型升级、海洋经济发展、“四大建设”等重点工作,浙江正全力推进“水资源保障百亿工程”等一批投资巨大、事关民生福祉的重大水利工程。
目前,全省投资最大、预算投资达78亿元的浙东引水工程的萧山枢纽工程闸站主体已基本完成,工程全线已基本达到通水条件,仅剩曹娥江至慈溪引水工程上虞段的三辊闸最后冲刺。
作为杭嘉湖防洪骨干工程和“十一五”水资源保障百亿工程之一的合溪水库已基本建成,总库容达1.11亿立方米。它的建成使长兴县城防洪标准从不足20年一遇提高到50年一遇,并减少长兴平原洪涝灾害,减轻太湖防洪压力,还可向县城周围7个乡镇提供清洁水源,近40万人受益。
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