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行业新闻
 平安城市的政策推动至今成效是否一如预期
发布日期:2012-4-7
   

不可否认,平安城市一路走来为三辊闸安防产业注入了无限活力,期间更是有不少安防企业借着平安城市建设刮起的东风,顺势一跃而起成为行业巨头,可见平安城市对中国安防产业发展的重要性。作为政府大力投资规划建设的行业,平安城市不可避免的成为安防企业关注的领域,也是我们每年关注的重要课题。

  实际上,2004年平安城市在“科技强警”一系列政策推动响应下,第一批平安城市的试点建设应运而生,在经过几年的基础建设部署基本完成后,同时伴随安防技术发展日益革新,公安对平安城市的规划和需求日趋成熟和明确,其建设重点从布点数量向管理应用转变,而平安城市建设也面临着监控网络化、高清化,平台整合等技术浪潮的冲击。与此同时,前期项目的扩容标准、由标清升级到高清、产品维护等问题,使得平安城市建设在新时期的转型道路上进入新阶段。

  除此以外,针对前期三辊闸建设产生问题的总结,目前国家和地区标准规范内容都有相应变化,并对平安城市早期建设项目的扩容和新建提出了新要求,如何既保证原有投资,又能将原有设备与现有高新技术进行整合应用成为关键,同时建立一套完善的管理保养体制。这一系列热门话题都将为安防产业带来新的建设热潮。

  基础国标出台,地标规范跟进

  由于平安城市项目涉及摄像机、存储、服务器、编解码、三辊闸平台等众多子系统,而各家厂商产品的接口、协议、算法体系都有所不同,为了避免系统架构兼容混乱,方便后期扩容和最终用户的使用,建立一套可依的标准和规范十分必要。平安城市标准的出台经历示范、试点逐渐有了成熟的思路和想法, 2009年公安部出台了第一部平安城市项目建设基础规范标准“城市监控与联网报警标准”,国标从前端信息采集、编解码算法、平台软件管理,工程招投标以及验收等方面提出了18项标准,为实现城市、省际乃至全国的监控报警联网和资源共享,以及各地制定相应的标准提出了指导性的方向。上海三盾智能系统有限公司总经理沈伟斌表示,国标是一个基础性的规范,各地区应根据自身的实际情况,特别是经济发达地区,可在国标的基础上,制定要求更高、内容更详细的地方标准或规范。

  因此,在国家标准外,地方标准在促进各地平安城市发展方面扮演了重要角色,其对于产品的研发和实战应用都具有一定引导作用。各省也都根据实际需求制定了进一步标准。陕西省公安厅科技处处长彭功民举例,继2006年陕西省出台《陕西省安全技术防范条例》以后,今年8月又颁布实施了《陕西省公共安全图像信息系统管理办法》,详细规定了公共安全图像信息系统的规划、建设、管理和应用。而且最近制定的两个技术标准《视频监控联网共享系统技术规范》和《视频监控联网共享系统管理平台规范》也即将出台。另外,江苏也针对“3.20项目”制定了详细的标准,如2009年制定的《道路安全违法行为图像取证技术规范》、《公路车辆监测记录系统通用技术条件》,而在2010年针对治安卡口和道路监控出台了《江苏省治安卡口及警务查报站监控系统数据规范》、《全省“3.20工程”道路监控数据和图像采集标准及传输规范》等。随着地方标准越来越明确详细,对平安城市市场影响将逐渐扩大。

  目前,通过国标的指导和地方标准的完善,各地平安城市三辊闸建设着眼于当前的需求,完善的标准使得二、三期甚至更多项目的扩容变得更为简便和有标准可依。

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