早期受限于技术和规划内容的影响，多数平安城市项目的建设都集中在三辊闸的基础部署，旨在重大事件中可以实现调得出、看得清图像的目标，不过，随着这几年高清技术和智能分析以及平台管理应用的成熟发展，提高对各个系统信息综合利用率，真正做到关键时刻能够为公安用户的追踪、侦察、分析案件等发挥实际效率，成为平安城市发展的新目标。

但是在近年来摸索和积累经验的过程中，公安用户对平安城市的建设目标理解越来专业，在新建项目中提出的要求也越来越明确，

成立“情报科“，规范汇整数据资料

　　无论是事前预防和事后侦察，如何对海量的数据系统进行有效管理，做到及时从资料库中调取所需相关数据。为了提高破案效率，公安现在强调基于平台整合各类图像资源的智能分析研判应用，即在案件调查分析过程中，可以通过以车找车、以人找人、以车找人的线索进行情报分析研判，公安用户总结出一套管理办法，即成立情报科或是称为视侦科。

　　据了解，2009年开始许多地区的公安开始尝试成立情报探员办事处，通过建设这些情报系统不仅可以避免不合理采购三辊闸设备和安装，譬如可根据数据视频资料分析出区域设备需求以及安装位置的需求状况，同时公安在调用资料和进行情报分析也不再处于被动的位置。现在的平安城市的摄像头少有上千，多则上万，这对于终端用户的查看管理是一个庞大的负担，发生案件后公安也不可能去查看每一个摄像头，通过成立“情报科”或“视侦科”对视频数据进行分类流程化的管理，借助新型技术手段，不仅可以做到事前有效的布控预防，即使在重大活动或者突发案件后，也可以通过后期图像资料分析侦察可能发现一些可疑点，从而有序地展开调查分析。

　　在三辊闸成为业内一致认为未来平安城市必发展的项目外，公安对平安城市建设有了更多认识。“随着用户逐渐摆脱原始单一‘发生案件，即查看图像’的思维，图像监控的意义有了进一步的提升，通过与其他警务系统的联动，提高图像使用效率，扩大图像应用面也是重要发展方向。”四川天翼网络服务有限公司技术部副经理王仕斌表示。除了传统的视频监控，电子警察抓拍的交通路口数据、过往车辆的卡口信息也越发关键，如何对各种关键区域的图像进行有效的整合利用尤为重要。杭州天视智能系统有限公司市场经理俞江峰提到，公安部门要提高破案和侦察效率，应以“调得出、看得清”和指挥统一、反应及时、作战有效为建设目标，以满足全省互联、互通、互控的应用需求。

　　因此，眼下公安部门除了重点建设治安卡口、电子警察和道路视频监控系统外，对三者进行全省整合联网，由原来单一调取资料的简单模式转变为智能综合联网管控的应用，以此配合情报系统的高效运用。金鹏姚卓解释到：“系统建成后，如果发生案件，报警后可立刻在全省各个路口布控，并调出卡口和道路的监控图像信息，追踪事件和犯人的线索，并配合以当地的警力处理案件，大大提高了公安的实战效率。”目前颇受关注的江苏“3.20工程”，就是由江苏公安统筹规划，对全省所有卡口、道路监控和电子警察进行联网建设，不仅扩大监控部署范围，某种程度上提高了图像的利用率，而综合布控也发挥了应有的效用。另外，广东省和湖南省长沙市目前也重点对各省卡口进行联网，据辽宁道亨视讯文红兵介绍，伴随平安城市基础建设逐渐成熟，各地对高清卡口的采用明年会迎来一个热潮。

　　以三辊闸平台为根基，融合各种警务信息

　　从平安城市早期视频监控部署建设，到现在其建设关注内容逐渐转移到后端：如何通过平台对各种系统进行整合应用。如同上海三盾的沈伟斌所认为的，平安城市建设的目的是为了“用”，而用的目的是为了 “战”,即应用于公安的实战，可见，仅仅只是对道路监控、卡口的图像联网是远远不够的，基于此，融入公安其他的信息是一个趋势，这就对后端的操作平台提出了进一步的要求。

　　早期平安城市系统单一，少有考虑到后期平台建设，东方网力科技股份有限公司的营销中心销售总监赵雪明表示，随着平安城市的建设跨越多个操作业务系统，公安开始考虑实际作战过程中，集成其他公安业务系统进行集成协同作战。因此，较之于之前平台侧重联网，管理和应用成为目前建设的新的要求和重点。

　　由于平安城市建设涉及公安、交管、城管等不同部门，而各个部门的建设业务目标又有着很大差异，比如交警的监控主要是针对露面的车辆流量监控分析，因此镜头也是朝向地面的，而城管则主要看是否有聚众骚乱等事件发生，因此监控会安装在建筑的制高点，案发时既需要跨部门系统共同作战，平时又需要保持各业务部门独立，这对于后端平台而言，如何协同授权、有效管理这些设备十分重要。此外，在业务应用层面，东方网力科技股份有限公司的赵雪明表示：“基于各种路口视频监控系统，联动到警务地理信息系统、110报警系统等，如有案件发生，通过报警系统联动到GIS信息系统，从地图标注显示地方调查所需图像”，并及时予以追踪，这也是目前平台建设关注的应用方向。

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